Дозвіл на будівництво не потрібно у випадку, якщо В яких випадках не потрібно отримувати дозвіл?

Проходження спеціальних інстанцій та органів контролю для виконання будівельних заходів прийнято сприймати як клопітка, зайве і фінансово затратна справа. Складно сперечатися з тим, що отримання необхідних довідок і документів в Росії супроводжується масою неприємних нюансів, на які доводиться витрачати час і гроші. Однак жорстке регулювання сфери будівництва має вагомі підстави, оскільки експлуатація будівель і споруд не повинна нести ризик для безпеки людей. І все ж далеко не кожен об'єкт може представляти небезпеку для життя і здоров'я, тому слід спочатку визначитися з тим, чи потрібен дозвіл на будівництво в конкретному випадку. Бувають ситуації, коли відповідальні будівельники звертаються за отриманням такої документації навіть без зобов'язань перед законом. Але в більшості випадків, особливо індивідуальні забудовники, всі прагнуть обійти цю норму.

Для чого потрібен дозвіл на будівництво?

Процедуру отримання дозволу на будівельні роботи супроводжують заходи по звірці проектної документації з технічним планом, згідно з яким будуть здійснюватися робочі операції. Це необхідно для того, щоб відповідальна особа реалізувало саме той об'єкт, на який і виходило дозвіл. Але є й інші обґрунтування доцільності цієї процедури. Справа в тому, що відхилення від дозволу на будівництво звільняє забудовника від регуляції його діяльності. Таким чином, він може звести багатоквартирний будинок у зоні, яка для цього не призначена – очевидно, що це буде суперечити містобудівній плану. Крім цього, до спорудження об'єктів такого типу пред'являються високі вимоги з боку органів технічного нагляду. Тому відсутність дозвільної документації навіть у випадку зведення таунхауса може спричинити серйозні проблеми. Втім, якщо по факту всі інші нюанси оформлення були дотримані, і об'єкт споруджувався на приватному і призначеному для цих цілей ділянці, то дозвіл можна отримати і після споруди.

Який орган видає дозвіл?

Існують різні процедури в отриманні цього документа – окремі нюанси її виконання залежать від характеристик об'єкта і його розташування згідно з планом. У свою чергу, вид дозволу на будівництво визначає орган його отримання. Основна маса звернень з цього питання надходить у місцеве самоврядування, де заяви розглядаються за загальним правилом. Але зустрічаються й особливі випадки, коли потрібно і звернення, наприклад, у територіальне відомство природних ресурсів. Потреба в проходженні цієї інстанції може виникнути, якщо плануються роботи з земельними надрами. Особливий порядок оформлення документів передбачається і в разі, якщо об'єкт повинен буде використовувати атомну енергію. У такій ситуації слід звертатися до служби у технологічному, екологічному і атомному контролю. Зрозуміло, що подібні випадки є рідкістю, і в більшості своїй забудовники звертаються до місцевого органу, який видає дозвіл на будівництво за загальними правилами. А тепер варто детальніше розглянути, в яких ситуаціях цю процедуру і зовсім не треба проходити.

Зведення інженерно-технічних мереж

Одним з головних напрямків будівельних робіт, які позбавлені від необхідності отримання дозволу, є прокладка, розподіл, монтаж, реконструкція та введення в експлуатацію мереж інженерно-технічної інфраструктури. Але тільки при певних умовах. Наприклад, виконання подібних робіт без спеціальної документації допускається, якщо об'єкт надійде у володіння фізичною особою, яка не буде здійснювати підприємницької діяльності в процесі експлуатації мережі. Таким чином, дозвіл на будівництво не потрібна у випадку прокладки комунікацій від зони сполучення з центральною системою забезпечення до споруджуваного або реконструйованого об'єкта на землі, не призначеної для комерційного використання.

Технічне забезпечення автодоріг

Відразу треба відзначити, що в цьому випадку мова йде лише про інфраструктурному забезпеченні автодоріг з категорії загального користування в зонах, де виконується під'їзд до земельної ділянки. Як правило, це інженерно-технічні мережі, завдяки яким забезпечується комунікаційне постачання перехідно-швидкісних зон, що примикають ділянок, виїздів, майданчиків для стоянки, з'їздів і т. д. Типовий приклад такого проекту передбачає організацію кабельних електроліній, які підключаються до лінійних об'єктів капітального будівництва. Крім цього, дозвіл на будівництво не потрібна у випадку забезпечення інженерно-технічною інфраструктурою, що зв'язує під'їзні автодороги і прилеглі споруди з системами основного транспортного і комунального комплексу.

Організація внутрішньоканальні мереж

Спорудження розподільних внутрішньоквартальних мереж, які входять у комплекс інженерно-технічної інфраструктури, в деяких випадках також не вимагає спеціального дозволу. Мова йде про повітряних, кабельних і комбінованих електролініях, серед яких електроустановки до 10 кВт і блокової системи каналізації. Крім цього, дозвіл на будівництво не потрібна у випадку монтажу водопровідних комунікацій, якщо внутрішній діаметр труб не перевищує 30 см. До цієї ж категорії можна віднести і напірні каналізаційні мережі водовідведення. Є свої обмеження і при влаштуванні газопровідних внутрішньоканальні мереж. Без дозволу можна організовувати канали з рівнем тиску в діапазоні від 0005 до 03 МПа. При цьому внутрішній діаметр газопровідної труб повинен становити не більше 20 см. додаток до цього варто відзначити можливість установки електрохімічного захисту антикорозійного в трубопроводах і газорегуляторних станцій.

Будівництво допоміжних об'єктів

Це один з найпопулярніших видів приватного будівництва, з-за якого нерідко виникають судові спори. У цю категорію можна віднести споруди, які споруджуються на ділянках, не призначених для здійснення підприємницької діяльності, а також землі для дачного господарства та ведення садівництва. Найчастіше це об'єкти, які є частиною загальної інфраструктури, яка обслуговує основне житловий будинок. На сьогоднішній день не потрібен дозвіл на будівництво допоміжних споруд, як лазні, сараї, гаражі, колодязі і т. д. Правда, бувають і спірні ситуації, коли сараї розглядаються в якості окремого об'єкта нерухомості. На жаль, суворих розмежувань у визначенні допоміжного об'єкта немає – прийнято вважати, що це споруда, метою якого є господарське утримання житлового будинку.

Спорудження свердловин

Будівництво свердловин – це як раз той випадок, коли може знадобитися отримання дозволу від органів нагляду за природними ресурсами. Винятком є свердловини, які передбачені і затверджені законодавством про природних надрах. Це відноситься також і до проектів розробки корисних копалин. В межах приватного ділянки не вимагається дозвіл на будівництво, якщо мова йде про створення свердловини глибиною до 5 м. Цього достатньо для формування колодязів, але якщо планується пристрій артезіанської свердловини, глибина якої може досягати 80 м, то можуть знадобитися відповідні документи. Втім, і тут все неоднозначно, оскільки використання подібних об'єктів для власних потреб позбавляє від необхідності отримувати дозвіл.

Реконструкційні роботи

Реставраційні та реконструкційні заходи часто сполучаються з повноцінним будівництвом, але, звичайно, відповідальність таких робіт не настільки велика. Власне, всі операції такого роду можуть виконуватися вільно, якщо не планується відведення меж охоронних зон. Наприклад, дозвіл на будівництво не потрібна у випадку реконструкції лінійного об'єкта, який при цьому залишиться в колишніх смугах відводу. Самі робочі заходи можуть зачіпати і комунікації, пов'язані з капітальними будівлями. Це може бути і система водопостачання, каналізаційна інфраструктура, а також автодороги місцевого значення.

Особливості тимчасового дозволу

Даний формат дозвільного документа розрахований на полегшення робочого процесу. Справа в тому, що проходження основної процедури в деяких випадках може затягнутися на довгий термін. Щоб не затримувати робочий процес, можна отримати тимчасовий дозвіл на будівництво, яке дозволить завершити окремі і менш відповідальні етапи загального проекту. Наприклад, це може бути проведення геодезичних операцій, підготовка будмайданчика для закладки фундаменту, очисні роботи, земельні заходи та ін При цьому забудовник не може починати, наприклад, зведення стін. Такий підхід дозволяє економити час і гроші особливо в процесі реалізації масштабних проектів.

Що загрожує при будівництві без дозволу?

В залежності від характеристик проекту та умов його реалізації можуть бути вжиті різні заходи в рамках адміністративної відповідальності. Наприклад, поширеним інструментом боротьби з самобудом є конфіскація. Дана міра відноситься до індивідуальних будівель, які не були завершені вчасно. Це ж відноситься до об'єктів, які спочатку не мали дозвільної документації. Але позбавлення прав власності допускається виключно в рамках судової процедури. Крім цього, роботи без дозволу на будівництво не фінансуються банками щодо кредитних програм. Але навіть якщо будівництво буде благополучно завершено, є ризик, що будівля не підключать до центральних комунікацій, а також не присвоять поштового індексу. Найбільш жорсткі заходи передбачають знесення будівлі, але, знову ж, за рішенням суду.

В яких випадках потрібне узгодження?

Крім дозволу, в деяких випадках потрібно і узгодження будівельних робіт. В першу чергу відповідна домовленість про проведення таких заходів має бути з правовласником сусідньої ділянки. Це зовсім не означає, що доведеться домовлятися з усіма найближчими власниками – мова йде тільки про власників земель, які знаходяться від планованого об'єкта споруди на відстані до 3 м. Якщо ж таке погодження отримано не було, то нічим серйозним це теж не загрожує. У всякому випадку, відсутність дозволу на будівництво обіцяє набагато більші неприємності. З сусідами можна буде узгодити будівництво і в процесі її виконання. Інша справа, якщо мова йде про узгодження з пожежниками інстанціями – але це вже відноситься до об'єктів спеціального призначення.

Висновок

Більшість питань щодо документів, що дозволяють здійснювати будівельні заходи, що відносяться до приватних будинків. Дуже часто бажають обзавестися власним котеджем прагнуть всіляко обійти і ухилитися від встановлених правил. Але, як показує практика, будувати без дозволу на будівництво невигідно у всіх відносинах. На такий крок забудовники вирішуються заради економії часу і грошей. Але наслідки в результаті виявлення самобуду можуть обернутися ще більшими витратами. І це при тому що в більшості випадків для законного отримання дозволу немає жодних бар'єрів. Зрозуміло, виконувати подібні роботи слід на призначеному для цих цілей ділянці і з наявністю грамотно складеної технічної документації.