Держсекретар США: функції і обов'язки, список колишніх держсекретарів Америки

Вже протягом декількох десятиліть Сполучені Штати Америки є світовим гегемоном в політичних та економічних питаннях. Найвища активність на міжнародній арені для цієї країни просто неможлива без чіткої роботи всіх внутрішніх структур, спеціально зідрані для підтримки зовнішніх контактів і прагнення нав'язати іншим державам свою волю. У цій місії особлива роль відведена службовцю, якого називають держсекретар США. Обов'язки, можливості і становище цього чиновника у вертикалі влади впливового північноамериканського держави ми і розглянемо в статті.

Визначення

Вивчення даного питання слід розпочати з роз'яснення безпосереднього назви посади. Отже, держсекретар США – урядова посада, яка аналогічна за своєю суттю посту міністра закордонних справ в інших державах. Вперше цей чиновницький пост був введений ще в далекому 1789 році. На цю роботу людини призначає особисто президент США, після чого слід процедура затвердження запропонованої кандидатури сенатом конгресу. Слід чітко розуміти, що посаду держсекретаря є не просто необхідною, а реально стратегічно важливою, адже ця людина відповідає за весь зовнішньополітичний курс Америки.

Історична довідка

Ще 21 липня 1789 року конгресмени законодавчо затвердили створення підрозділу, відповідального за ведення іноземних справ Штатів. А вже буквально через півроку був створений державний департамент, який і очолив держсекретар США. При цьому установі були надані досить розширені повноваження.


З 1790 по 1800 рік основний офіс Держдепартаменту базувався у Філадельфії, яка на той момент була столицею США. Причому підрозділ знаходився в будівлі церкви. Але в 1800 році держдеп перевезли до Вашингтона, де він розташований і донині. Починаючи з весни 1947 року, департамент розквартирований в будинку імені Гаррі Трумена.

Першопроходець

29 вересня 1789 року тодішній глава США, легендарний Джордж Вашингтон, своїм указом призначив на посаду державного секретаря Томаса Джефферсона, який до цього встиг побувати губернатором Вірджинії і послом у Франції. Саме ця видатна особистість стала першою на посаді держсекретаря, і ця ж людина з часом відповідав за створення Декларації незалежності Сполучених Штатів, а також виявився засновником першого громадського університету Вірджинії. Крім того, з часом він став віце-президентом, а трохи пізніше і зовсім главою країни.

Основні обов'язки

В цілому ж функції держсекретаря США мають наступний вигляд:

Безпосереднє керівництво дипломатичною службою власної країни.

Верховенство в державному департаменті.

Здійснення переговорів, інтерпретація або розірвання договорів і угод.

Спілкування на вищому рівні, що стосується всіх закордонних справ держави.

Проводить консультації з президентом на теми, що відносяться до зовнішньої політики США, в тому числі призначення дипломатичних представників в інших державах, відкликання, звільнення цих працівників.

Особисто відправляє своїх підлеглих на міжнародні конференції, в організації.

В рамках законодавства надає громадянам США, які від'їжджають за кордон або живуть там, послуги і інформацію, у тому числі видає візи і паспорти.

Забезпечує захист американських громадян в інших країнах, гарантує цілісність і схоронність матеріальних цінностей і інтересів США за кордоном.

Контролює імміграційну політику Штатів.

Проводить прес-конференції та всіляко висвітлює питання зовнішньої політики США для громадян своєї країни і конгресу.

Забезпечує вигідну економічну діяльність США у взаєминах з іншими державами.

У числі обов'язків держсекретаря також значаться:

Отримання, подальше розповсюдження та публікація законних актів США, а також їх зберігання.

Підготовка складу, затвердження та офіційна реєстрація всіх комісій, які призначаються безпосередньо президентом.

Забезпечення збереження Великої печатки США.

Зберігання інформації колишнього секретаря Континентального конгресу (виняток становлять лише документи військових структур та казначейства).

Цікаві факти

Держсекретар США (фото його приведено нижче) сам по собі є третім за значимістю людиною у країні. Випереджають його лише президент і віце-президент. У свій час 6 секретарів встигли побувати і на головній посаді країни. Держсекретар США має право після своєї відставки і складання повноважень додати до своєї реальної прізвища ще й титул «Секретар». Президент США або віце-президент може піти у відставку тільки після того, у відповідності з Федеральним законом подадуть обов'язкове заяву в письмовому вигляді в канцелярію Державного секретаря.

Зауважимо, що в 2009 році держдеп США був четвертим найбажанішим місцем роботи для випускників вишів за даними BusinessWeek. Держсекретар США – посада, яка має на увазі під собою численні поїздки по всій планеті. Абсолютний рекорд на даний момент за кількістю країн, в яких побував цей чиновник, належить Хіларі Клінтон і дорівнює 112 державам. Якщо враховувати показник повітряних миль, то тут беззаперечним лідером буде вже Джон Керрі, коли м'ч пролетів 1380000 миль. У 2007 році держдеп почав вести власний блог у Twitter під назвою Dipnote.

Скандал

В кінці 2010 року з'ясувалося, що понад 250 тисяч різних дипломатичних документів, які були задіяні в роботі Держдепу і посольствах США по всій планеті, виявилися доступні широко відомому своїми численними викриттями сайту WikiLeaks. Тодішній держсекретар Хіларі Клінтон вкрай негативно висловилася про те, що трапилося і порахувала подію дуже негативним моментом для світової дипломатії в цілому.

Підлеглі

Державний департамент США – складна структура, лідерське місце в якій відведено саме держсекретареві. Разом з тим йому підпорядковуються заступники, які відповідають за:

Питання управління та ресурси.

Політичні питання.

Контроль над озброєннями та всесвітньої безпекою.

Публічну дипломатію і зв'язку з громадськістю.

Громадську безпеку, демократію і права людини

Економічний розвиток, навколишнє середовище та енергетику.

Помічник держсекретаря США також почесна робота. Їх у нього налічується більше двох десятків людей, і кожен відповідає за певний сектор.

Колишні біля керма

З усього сказаного вище стає зрозумілим, наскільки впливовим є держсекретар США. Список персон, які займали цей пост за час існування Сполучених Штатів, має такий вигляд (від першого до останнього):

Томас Джефферсон.

Рендольф Едмунд.

Пікерінг Тімоті.

Джон Маршалл.

Джеймс Медісон.

Роберт Сміт.

Джеймс Монро.

Джон Квінсі Адамс.

Генрі Клей.

Мартін Ван Бюрен.

Едвард Лівінгстон.

Маклейн Луїс

Джон Форсайт.

Деніел Уебстер.

Абель П. Апшер.

Б'юкенен Джеймс .

Джон М. Клейтон.

Деніел Уебстер.

Едвард Еверетт.

Вільям Л. Марсі.

Кас Льюїс.

Джеремайя С. Блек.

Вільям Р. Сьюард.

Еліяху Б. Уошберн.

Фіш Гамільтон.

Вільям М. Эвартс.

Блейн Джеймс.

Фрелингуйсен Фредерік.

Баярд Томас.

Блейн Джеймс.

Джон Фостер.

Гришам Уолтер.

Річард Олни.

Джон Шерман.

Вільям Р. Дей.

Джон Мільтон Хей.

Еліу Рут.

Роберт Бекон.

Філандер Ч. Нокс.

Вільям Дженнінгс Брайан.

Роберт Лансінг.

Бейнбридж Колбі.

Чарльз Еванс Хьюз.

Френк Б. Келлог.

Генрі Л. Стімсон.

Корделл Халл.

Едвард Стеттиниус-молодший.

Джеймс Ф. Бирнс.

Джордж Маршалл.

Дін Ачесон.

Джон Фостер Даллес.

Крістіан Гертер.

Дін Раск.

Вільям П. Роджерс.

Генрі Кіссінджер.

Сайрус Венс.

Маски Едмунд.

Хейг Олександр.

Джордж Шульц.

Джеймс Бейкер.

Лоуренс Іглбергер.

Кристофер Уоррен.

Мадлен Олбрайт.

Колін Пауелл.

Кондоліза Райс.

Хілларі Клінтон.

Джон Керрі.

Рекс Тіллерсон.

В середині березня 2018 року Дональд Трамп висунув на пост держсекретаря Майка Помпео, який на даний момент ще не затверджено в своїй новій посаді.