Активне виборче право - це що таке, кому воно дається?

Виборче право - найважливіша категорія у системі демократичної держави. У багатьох країнах, у т. ч. і в РФ, положення про нього винесені в головний закон - Конституцію. Але що таке активне виборче право? Які має особливості, в чому його ключові відмінності від пасивного? Хто з громадян може володіти таким правом? Цим і супутніх питань і присвячена стаття.

Розбір терміна

Активне виборче право - це право будь-якого громадянина обирати. Це право брати участь у всіх загальногромадянських виборах влади - президента, депутатів у парламент, органи місцевого самоврядування та ін. Саме активне виборче право є однією з найважливіших складових системи управління державою демократичного ладу. Воно дозволяє прийти до влади саме тим особам, за яких виступає більшість виборців.


Якщо ми подивимося на світові держави, то побачимо, що в більшості з них активним виборчим правом володіють всі дієздатні та повнолітні громадяни. Є і винятки. У деяких країнах це право трансформовано в обов'язок, борг. Тобто за відхилення від його втілення передбачено покарання, штрафи. Активне виборче право громадянина - це результат суспільного прогресу, що тривала століття, одне з найважливіших досягнень світової цивілізації. Багато століть це право, наприклад, не поширювалося на жінок, представників певних рас. Десь був у ходу майновий ценз. На жаль, навіть сьогодні в світі активним виборчим правом не у всіх країнах громадяни мають рівні. Часом голоси одних "важать" важче вибору інших.

Зазначимо, що активне виборче право в РФ та інших прогресивних країнах - не тільки вибір складу представницької і виконавчої влади. Це і прийняття участі в референдумах - загальнонародних голосуваннях щодо спільного вирішення важливих для держави питань.

Активне і пасивне: відмінності

Давайте розглянемо ключові відмінності між пасивним і активним виборчим правом.

Активне



Пасивне



Право обирати.



Право бути обраним.



Іншими словами, це право брати участь у виборах. Що стосується РФ, то воно є у всіх дієздатних повнолітніх (старше 18 років) громадян незалежно від їх віку, раси, підлоги, національності, віросповідання. Активне виборче право в РФ - це можливість, яку не мають тільки громадяни, визнані судом недієздатними, а також особи, поміщені в місця позбавлення волі



Правом обиратися у владні структури в Російській Федерації володіє будь із дієздатних громадян. Застосовуються тільки вікові обмеження:

Для кандидатів у депутати Державної думи - старше 21 року.

Для кандидатів на пост Президента Росії - старше 35 років. При цьому важливо, щоб перед балотуванням громадянин не менше 10 років проживав на території РФ

Перейдемо до наступної теми розмови.

Обмеження даного права у світі

Якщо ми розглянемо світові законодавства щодо активного і пасивного виборчого права громадян, то можемо зіткнутися з таким поняттям, як ценз - обов'язкова умова, дотримання якого особа допускає до участі у голосуванні.
Цензи можна розділити на кілька категорій:

Вікові.

Освітні.

Осілості.

Релігійні.

Громадянства.

Майнові.

Моральні.

Расові.

Статеві.

Давайте розглянемо кожну категорію докладно.

Віковий ценз

Це обмеження передбачає, що громадянин, що володіє активним виборчим правом, досяг певного віку. Подивимося на приклади:

Найпоширеніший кордон - 18 років. Саме такий віковий ценз характерний для Росії, Німеччини, Великобританії, Італії та ін.

20 років - з цього віку допускається голосувати у Японії і Швейцарії.

16 років - ценз, характерний для держав Близького Сходу.

Яка планка найбільш вірна - складне питання. Адже вказаний віковий ценз більше ґрунтується на традиційні, культурні особливості народу. Цікавий факт: у жодній цивілізованій країні світу не встановлена верхня планка - вік, по досягненні якого вже не допускається ні голосувати, ні бути обраним.

Ценз громадянства

Крім віку, активне виборче право залежить і від того факту, наскільки довго особу було громадянином даної країни. Прикладом можуть слугувати Сполучені Штати. Але тут ценз поширюється лише на пасивне виборче право. Конгресменом може стати людина, яка є громадянином США понад 7 років. А бути обраним в Сенат - тільки особа, що вважається підданим Сполучених Штатів Америки більше 9 років.

Ценз осілості

Що це означає? Громадянин має можливість скористатися своїм активним виборчим правом на виборах лише після того, як проживе на території даної держави на певний строк. В Росії такого цензу не існує. Всі громадяни РФ, в тому числі новоспечені, будучи повнолітніми і дієздатними, мають право голосувати. А ось у Франції цей ценз є - в країні потрібно прожити 6 місяців перед участю у виборах в якості виборця. А, наприклад, у Новій Зеландії право набувається через 3 місяці після проживання в країні як підданого держави.

Майновий ценз

Чим більше світове співтовариство просувається в гуманістичному прогрес, тим далі ми йдемо від майнового цензу. Це обмеження на участь у виборах, референдумах тих осіб, хто не володіє майном на визначену суму або не сплачує податки понад позначеної законом риси. Хоч сьогодні воно скасовано практично у всіх країнах, треба пам'ятати, що майновий ценз був характерний для Європи ще минулого століття! Його наявність пояснювалося просто: не допустити до влади неугодний малозабезпечений клас населення, щоб вона трималася сконцентрованою тільки в руках заможних громадян.

Освітній ценз

Досить рідко зустрічається обмеження. Тут активне виборче право відсутня у людини, яка не має якогось мінімального рівня освіти. Однак у більшості держав освітній ценз все ж поширюється на пасивне виборче право. Прикладом тут виступить Бразилія - неписьменний громадянин не може балотуватися в цій країні на посаду представника державної влади. Характерно обмеження для держав "третього світу" - щоб брати участь у виборах, людина повинна вміти читати і писати, а також розуміти зміст Конституції.

Релігійний ценз

Пояснюється неможливість обирати і бути обраними у відношенні тих осіб, хто сповідує релігію, відмінну від державної, або ж є атеїстом. Релігійний ценз - не рідкість в сучасності. В основному, мова йде про східних країнах. В Ірані, наприклад, немусульманин ніяк не може бути обраним в парламентський орган.

Расовий ценз

Тут все просто - недопущення до участі у виборах в якості кандидата, та в якості виборця представників окремої раси. Сьогодні знайти таке обмеження - велика рідкість. Весь світ - і цивілізовані країни, що розвиваються, - прагне до расової рівності на всій планеті.
Але якщо ми подивимося навіть у недавнє минуле, то побачимо, що так було не завжди. Навіть якщо взяти до уваги найдемократичніше держава в світі - США. В певну віху історії до виборів там допускалося тільки біле населення.

Статевий ценз

Обмеження на володіння активним виборчим правом за статевою ознакою сьогодні в світі майже викорінено. А у відносно недавньому минулому практично всі країни були прихильниками патріархату - у жінок не було прав ні обирати, ні бути обраними.

Моральний ценз

І останнє обмеження на виборче право, про яке ми хочемо вам розповісти. Наведемо його приклади:

Російська Федерація. В нашій країні не мають права голосувати злочинці - особи, засуджені до позбавлення волі, чия вина попередньо була доведена судом. Однак після звільнення такий громадянин повністю відновлюється у виборчих правах - навіть може бути обраний до парламенту, президентом.

Мексика. Права голосу немає у громадян, що зловживають наркотиками.

Голландія. Особи, позбавлені батьківських прав, автоматично втрачають і вибіркове.

Таким чином, моральний ценз буде найбільш прогресивним з усіх перерахованих вище. Адже він прямо спрямований на те, щоб оздоровити суспільство.

Пряме і непряме виборче право

Крім поділу на активне і пасивне виборче право, ви можете зустріти й таку поширену класифікацію:

Пряме право. Це можливість громадянина віддати свій голос за того кандидата, що йому здається найбільш підходящим на певну державну роль. Так обирається президент РФ, представники місцевих органів влади.

Непряме право. Тут же виборці своїми голосами відданими формують тільки колегію, що визнана проголосувати за призначення на посаду того чи іншого кандидата. Вибори такого типу можуть бути багатоступінчатими - система спрямована на обрання самого компетентного особи. Який же приклад цього? Саме цим шляхом обирається президент Сполучених Штатів.

Вільне виборче право і плюральный вотум

Широко зустрічається і така класифікація виборчого права. Розберемо її:

Вільне виборче право. Голос кожного виборця дорівнює за вагою голосу іншого громадянина.

Плюральный вотум. У цьому разі голос конкретної особи буде цінуватися вище, ніж голоси його співвітчизників, що належать до іншої групи. Такий підхід допомагає захистити меншість. Наприклад, якщо якась частина соціуму незначна, але вибори прямо впливають на її права та інтереси, ситуацію як раз-таки і рятує плюральный вотум. Така з першого погляду несправедливість дозволяє захистити меншість від думок переважної групи населення, не ущемити його в правах.

Виборче право - можливість чи обов'язок?

Що стосується Росії, то в нашій державі участь у виборах в якості виборця або кандидата - це можливість громадянина. Не буде жодних наслідків для особи, якщо він нею не скористається. Але така ситуація характерна не для всіх країн. Десь громадян зобов'язують брати участь у політичному житті. Особа, що не стало на вибори, має назвати поважну причину, що не дозволила йому скористатися активним виборчим правом, а також підтвердити її. В іншому випадку громадянин сплачує вагомий грошовий штраф. А де-то йому належить навіть адміністративний арешт. На тлі сучасного політичного життя така обов'язок розглядається двояко. У багатьох цивілізованих державах наявності абсентеизм - небажання громадянського суспільства брати участь у виборчому процесі. А так як поріг явки на вибори майже всюди скасовано, то вони визнаються такими, що відбулися, навіть при візиті одного виборця. Це веде до того, що вибір за все громадянське суспільство робить несуттєва група осіб, чия думка цілком може розходитися з переважною. Активне виборче право - це можливість вибирати. Президента, депутатів парламенту, залишати свій голос за референдумі. Право характерно для всіх сучасних демократичних суспільств.