Де і коли з'явився парламент в Англії? Історія виникнення англійського парламенту

Парламент – поширений виборчий орган влади в будь-якій демократичній країні. Він може називатися по-різному. У Російській Федерації це Дума, в Ізраїлі – Кнесет, в Німеччині – Бундестаг. Історія виникнення цього органу влади відбувалася в різних країнах по одним і тим же історичним законам. На прикладі британського уряду спробуємо розповісти, де і коли з'явився парламент в Англії.

Передумови виникнення

Можливість прослідкувати за зародженням виборчої системи на Британському півострові простежується з моменту відступу з цих місць римських легіонерів. Етапи становлення державності були дуже повільними, а королівська влада – слабкою. Розвиток міст спричинило за собою народження нового класу – буржуазії, яка намагається відстоювати свої інтереси поряд з великими землевласниками на державному рівні.


У хроніках деяких англійських графств були представлені докази того, що шерифи цих місць відправляли благородних лицарів консультувати королів щодо оподаткування та інших фінансових питань. Королям, природно, не потрібні були думки лицарів і городян з цього приводу, а вимагалося повне згоду з думкою корони. Але з думкою підданих все-таки доводилося рахуватися. Саме в цих умовах в Західній Європі виникають представницькі збори, які мали стримуючий вплив на апетити своїх монархів – Генеральні штати у Франції, рейхстагу в Німеччині і парламент Англії. Історія Британії пов'язує виникнення цього інституту влади з ім'ям одного з найвпливовіших осіб того часу – Симона де Монфора.

Королівські амбіції

Загострення між трьома правлячими класами Англії досягла свого піку на початку XIII століття. Владою баронів був визнаний головою Англії син короля Іоанна Генріх III. Він був слабким і боягузливим монархом, який завжди опинявся під чиїм-то впливом. Роздаровуючи землі і багатства іноземцям, він викликав обурення серед усіх верств населення. До того ж заради амбіцій власної сім'ї Генріх збирався вступити у війну за Сицилійську корону, яка була потрібна йому для сина. Для ведення війни він зажадав третину всіх доходів країни. Перший парламент в Англії до того часу не було створено, тому королю ніхто не міг надати твердого та розумного опору. Уривки з хронік того часу говорять, що барони були настільки обурені непомірними апетитами власного короля, що у них «дзвеніло у вухах». Треба було вживати рішучих заходів.

Скажений рада

На питання про те, де і коли з'явився парламент в Англії, відповідь можна отримати у середньовічних хроніках, які в більшості своїй припадають пилом в архівах публічних бібліотек. У них можна знайти згадки про подію, яка відбулася в Оксфорді в 1258 році. Тоді барони, обурені самоправством свого монарха, зібрали королівський рада у цьому місті. В історію він увійшов під назвою «Скажений (несамовитий) рада». Згідно з рішенням баронів, влада іноземців в країні обмежувалася, володіння землями і замками переходило до англійських дворян, а всі важливі справи король повинен був обов'язково погоджувати з великими землевласниками.

Лицар і революціонер

Домігшись поступок від короля, барони і не подумали подбати про простих лицарів і буржуазії. В країні спалахнули протести. Найбільш радикальне крило повстанців очолив Симон де Монфор. Спочатку військо короля зазнало поразки, а сам монарх і його син Едуард потрапили в полон. Монфор увійшов в Лондон і став правити Англією.

Представницькі зібрання

Монфор розумів, що його влада, не підкріплена ніякими правами, вкрай неміцною. Для того щоб правити країною в його становищі, потрібно було заручитися підтримкою широких верств суспільства. Рішення Монфора вже відповідає на питання про те, з якою метою створено парламент в Англії. Це в першу чергу підтримка суспільства, отримання чергових фінансових вливань, зміцнення королівської влади на місцях. У 1265 році в Лондоні було скликано збори трьох майнових класів середньовічної Англії. На нього були запрошені духовні та світські магнати, а також представники лицарства і міської буржуазії. Мовою спілкування шляхетних панів тоді, як і багато років потому, був французький, а англійською простонародною мовою користувалися лише селяни і ремісники. Тому і парламент був названий на французький манер. Коренем цього слова є французьке «парле», що означає «говорити».

Кінець Монфора

Більшість загарбників недовго користуються дарами своїх перемог. Так і Монфор швидко втратив владу і був убитий в боротьбі з прихильниками принца Едуарда. Влада короля була відновлена, і урок з подій був отриманий. Виборчі збори залишилося державним органом влади навіть після Монфора. А от де і коли з'явився парламент в Англії після цих подій – зовсім інша історія.

Лондон і парламент

Знати і королівські влади на власному прикладі переконалися, що без підтримки лицарів і городян Англією керувати буде нелегко. Навіть після смерті Монфора парламент Англії в середні століття жив і виконував певні функції. Наприклад, щоб уникнути нових народних заворушень, в 1297 році королем Едуардом був підписаний указ, згідно з яким жоден податок не може бути введений в королівстві без схвалення його парламентом.
Останній був побудований на принципах дотримання умов договорів – тим самим були закладені принципи сучасної юстиції. Прозорі умови угоди між державною владою і королівськими підданими гарантували, що дотримуватися угоди буде вигідно і тій, і іншій стороні. Тільки форма виборних зборів з тих пір дещо змінилася.

Як був влаштований парламент в Англії

Як постійно діючий орган влади, парламент в Англії в середні століття повноправно функціонував, починаючи з 1265 року. Представники титулованої знаті і вищого духовного стану отримували іменні документи, що дозволяли їм брати участь у роботі парламенту, а для простих лицарів і городян існувало загальне запрошення. Як був влаштований парламент в Англії, можна побачити і в сучасному британському уряді – адже за 900 років в пристрої цього органу влади практично нічого не змінилося. Весь парламент поділений на дві великі палати. В першу – Палати лордів – входять нащадки тих самих баронів, що брали участь в «Шаленому раді». Це представники титулованого дворянства і духовної знаті. У XIV столітті духовенство залишило зборів парламенту, але пізніше повернувся в його ряди. Нижню палату – Палату громад – займають спадкоємці тих, кому в далекі часи відсилалися «загальні запрошення». Це нащадки лицарів і багатих городян. В даний час представники Палати громад включають в себе депутатів з місцевого дворянства, яким суспільство на місцях довірила представляти свої інтереси в столиці. Можливість безпосередньо контролювати владу дала поштовх розвитку місцевого самоврядування – у різних графствах створювалися місцеві збори, а міські відстоювалися інтереси в радах. Сподіваємося, що з цієї статті стане ясно, де і коли з'явився парламент в Англії. Ми докладно розглянули, який вплив мала виборна система самоврядування на англійських королів в середні століття.