Кримінально-процесуальна форма: поняття, види, значення

Кримінально-процесуальна форма, поняття і значення якої буде детально розглянуто у статті, - це одна з юридичних моделей державної діяльності. Саме в ній виражаються особливості та етапи розслідування і розгляду справи.

Кримінально-процесуальна форма: поняття і значення

Розглянута модель включає в себе комплекс детально встановлених законодавством умов вчинення, послідовність і правила оформлення дій, які здійснюються в ході розгляду справи. У цій формі закріплюються структура самого кримінального процесу та окремих його етапів. Відповідними нормативними актами встановлюється процедура провадження у справі. Зокрема, формулюється послідовність стадій, умови переходу справи з одного етапу в інший. Крім цього, встановлюються фактори, якими характеризується розгляду на конкретному рівні, підстави, порядок і обставини, при яких здійснюються ті чи інші заходи, суть рішень, які можуть прийматись. Поняття кримінально-процесуальної форми посідає ключове місце в науці. Її важливість обумовлена і безпосередньо самої сутністю розгляду справи, та принципами, за якими воно проводиться. Належний порядок виконання заходів забезпечує правильне і своєчасне застосування положень КК до суб'єктів, які скоїли злочин. Кримінально-процесуальні форми і гарантії покликані сприяти виявленню істини, забезпечувати дотримання охороняються законодавством інтересів учасників справи.

Дискусії по проблемі

Слід сказати, що сама кримінально-процесуальна форма, поняття, види цієї моделі, - все це завжди було предметом суперечок учених. Кожен науковий діяч дотримується власного погляду на проблему. Зокрема, Чельцов говорив про те, що процесуальна форма у кримінальному процесі виступає як встановлений законодавством порядок здійснення окремих дій або їх сукупності. Рахунов, в свою чергу, вважав, що ця модель являє собою точно регламентовані правила відповідної діяльності. На думку Строговича, форми кримінально-процесуального права - це комплекс умов, встановлених законом, для здійснення уповноваженими органами дій, за допомогою яких вони виконують свої функції в рамках розслідування і вирішення справ. Він також вважав, що дана модель поширюється і на громадян, які беруть участь у розгляді. Зазначена сукупність умов, на думку Строговича, необхідна для здійснення суб'єктами тих дій, за допомогою яких вони реалізують свої права і виконують обов'язки. Шпилев вважав, що найбільш прийнятним визначенням даної категорії буде те, яким охоплюється не тільки комплекс умов, але і їх послідовність. Мова ведеться про порядок закріплення і оформлення самих дій, термінів, на які вони відбуваються.

Проміжні висновки

Точка зору, висловлена Чельцовым, представляється не зовсім вірною. На його думку, кримінально-процесуальна форма може встановлюватися тільки для конкретних заходів (наприклад, для обшуку або допиту) або їх комплексу (для окремої стадії розгляду). При цьому дана категорія відноситься до всієї діяльності в рамках розслідування і розгляду по справі. Всі заходи, які необхідно провести, виражають історичний зміст кримінально-процесуальної форми. Діяльність в даному випадку полягає в послідовному здійсненні всіх передбачених законом етапів. Більш розгорнутим можна назвати визначення в роботах Строговича. Тут слід помітити, що автор справедливо поширив дію процесуальної форми на уповноважені органи (суд, прокуратуру, слідчий відділ) і на інших суб'єктів, що беруть участь у виробництві. Це можна довести практичним прикладом. Так, і підозрюваний, і потерпілий, і навіть обвинувачений, як і інші сторони процесу, реалізують свої права. Це здійснюється шляхом подання скарг, клопотань, ознайомлення з матеріалами справи. Реалізація прав при цьому відбувається в порядку, суворо обумовленому законом. Разом з цим варто сказати, що Строгович пішов по тому ж шляху, що і Чельцов. На його думку, кримінально-процесуальна форма встановлюється тільки на окремі дії, а не на їх комплекс в цілому.

Короткий аналіз сучасних видань

Дослідження юридичної літератури показує, що вчені так і не змогли виробити єдиного підходу до роз'яснення поняття. Так, наприклад, Петрухін вважає, що кримінально-процесуальна форма є встановленим регламентом розслідування злочинів і розгляду справ в уповноважених інстанціях. Автор представляє категорію як комплекс загальних, найбільш значущих умов, яким повинна відповідати діяльність. Саме так буде забезпечуватись досягнення цілей, поставлених перед судочинством. Кузнєцов розглядав категорію як закріплену структуру всього комплексу дій і окремих стадій, порядку і послідовності здійснення заходів. Це визначення видається більш повним. Але і в ньому значення кримінально-процесуальної форми розкрита не до кінця. Зокрема, автор вказує лише на дії, які здійснюються лише уповноваженими суб'єктами і закріплюються в нормативних актах. Проте, як зазначав Строгіно, процесуальна форма передбачена і для реалізації прав і обов'язків інших учасників розслідування та судочинства. Цей момент став особливо важливим після прийняття нового КПК. У Кодексі законодавець дуже докладно роз'яснює порядок реалізації прав захисником, підозрюваним, обвинуваченим, потерпілим та іншими учасниками справи.

Основні ознаки

Наведені вище визначення різних авторів мають і недоліки і переваги. Проте в жодному з них не наводяться ознаки, якими володіють елементи кримінально-процесуальної форми:

Обов'язковість.

Загальність.

Єдність.

Ряд авторів розкриває ці критерії окремо від визначення, інші вчені зовсім про них не згадують.

Загальність

За цією ознакою розуміють вимогу, яка передбачає єдиний для конкретної категорії справ порядок виробництва. При цьому він не залежить від складності або обсягу представлених матеріалів. У законодавстві проводиться диференціація кримінально-процесуальної форми по ряду підстав. До них відносять:

Кваліфікацію злочину.

Наявність клопотання від обвинуваченого про розгляд справи в особливому порядку.

Присутність спеціального суб'єкта та ін.

Фактичні підстави, такі як спосіб, місце, час вчинення діяння, число епізодів, кількість осіб, які притягаються до відповідальності і ряд інших не впливають на закріплений в законодавстві порядок розслідування і розгляду справи.

Єдність

Процесуальна форма у кримінальному судочинстві поширюється на всю територію Росії. В цьому проявляється єдність категорії для всіх суб'єктів країни. Обумовлюється це положення тим, що за Конституцією кримінальний процес перебуває у сфері федерального ведення. Це встановлено в п. "о" статті 71 Основного Закону. У зв'язку з цим, законодавцем визначено, що порядок розслідування і розгляду встановлюється виключно в КПК. Він обов'язковий для всіх учасників справи. Уніфікація кримінально-процесуальної форми повністю виключає ймовірність встановлення органами регіональної або місцевої влади власного порядку, відмінного від федерального.

Обов'язковість

Цей критерій вказує на точне і неухильне виконання учасниками справи приписів, які встановлює кримінально-процесуальна форма. Це положення виступає як невід'ємна умова законності розслідування і розгляду. Порушень встановлених приписів тягне відповідні наслідки. Зокрема, результати, отримані в ході тих чи інших заходів, втрачають свою юридичну значимість. До наприклад, якщо не дотримана кримінально-процесуальна форма, передбачена для збору доказів, то матеріали будуть визнані неприпустимими. Це, в свою чергу, виступає в якості підстави для скасування або зміни рішення в апеляційній інстанції.

Компоненти

Згідно з вищевикладеним матеріалом, можна сказати, що кримінально-процесуальна форма являє собою обов'язковий, єдиний і всезагальний порядок, передбачений для:

Здійснення окремих стадій розслідування і розгляду.

Провадження по справі в цілому.

Виконання конкретних дій та прийняття рішень уповноваженими органами і посадовими особами.

Реалізації прав і виконання обов'язків учасниками справи.

Останні два компоненти діяльності, по своїй суті, виступають як форми реалізації визначених кримінально-процесуальних відносин.

Специфіка

Диференціація кримінально-процесуальної форми обумовлюється особливостями завдань, які вирішуються в рамках розслідування і розгляду по справах. Специфіка діяльності проявляється в складності і детальності встановленого порядку. У рамках справи повинні бути виявлені всі обставини, створені необхідні умови для збереження законних інтересів його учасників, забезпечені обґрунтованість та законність заходів і прийнятих рішень. Кримінально-процесуальні форми і гарантії прав суб'єктів, таким чином, тісно взаємопов'язані. Для забезпечення дотримання законодавчих вимог передбачено проходження справи по етапах. Кожна стадія при цьому припускає свою форму виробництва. Це, у свою чергу, відповідає завданню конкретного етапу і дозволяє здійснити перевірку законності дій і рішень, які були здійснені або прийняті раніше. Допустимість доказів забезпечується дотриманням порядку їх збирання і закріплення у відповідних документах. Порушення встановлених вимог позбавляє матеріали юридичної сили. Кримінально-процесуальна форма може мати особливості залежно від категорії справ. Наприклад, особливий порядок встановлюється для приватного обвинувачення, щодо злочинів, суб'єктами яких є неповнолітні.

Підстави застосування

Зміст процесуальної форми визначається за допомогою включення до її структуру умов для вчинення тих чи інших дій. Разом з цим встановлюються та підстави для проведення певних заходів. Під умовами в даному випадку потрібно розуміти правила, згідно з якими здійснюються судові та слідчі дії. Підстави виступають в якості рішень. Їх необхідно приймати для виконання тих чи інших заходів. Наприклад, загальним підставою вважається безпосереднє порушення кримінального провадження. Тільки після прийняття цього рішення з'являється можливість здійснити слідчі дії (крім огляду місця злочину). Підставами можна вважати і судові санкції. В деяких випадках вони необхідні для виконання слідчих заходів.

Принципи

Процесуальна форма виступає в якості способу реалізації законності в діяльності уповноважених органів і посадових осіб. Умови порушення справи, порядок виконання заходів строго регламентовані законодавством. Застосування процесуальної форми базується на наступних принципах:

Відповідно до вимог моральності. Процесуальна форма має виховним значенням.

Дотримання встановленого порядку забезпечує захист прав і інтересів учасників справи.

Процесуальна форма володіє єдністю, що, однак, не виключає при певних обставинах і в особливих межах її диференціацію.

Неухильне і строго дотримання правил виступає як необхідна умова для законного розслідування, розгляду справи по суті, виявлення істини.

Диференціація кримінально-процесуальної форми

Ця проблема в даний час викликає великий інтерес у наукових колах. Він обумовлюється двома факторами. Один з них стосується спроб подальшого вдосконалення законодавства і самої розглянутої категорії. Цьому, безсумнівно, буде сприяти диференціація процесуальної форми. На думку ряду авторів, протилежний підхід, що полягає в узагальненні всіх справ у всіх інстанціях, навряд чи дозволить удосконалити існуючі правила і порядки. Другий фактор випливає з лібералізації судочинства по злочинів. Це, в свою чергу, обумовлюється посиленням диспозитивних і ослабленням публічних почав. У практиці не існує жодних об'єктивних перешкод до введення в рамках розслідування і розгляду різних, в тому числі і спрощених процедур. При цьому аналіз деяких робіт, пов'язаних з дослідженням цих питань, показує, що автори зазвичай роблять спроби розділити кримінально-процесуальні форми на загальному рівні. Вчені передбачають виділення особливих порядків у всій діяльності в цілому або її великих розділах. Так, деякі дослідники вказують на те, що в якості одного з ознак самостійного виду судочинства виступає його комплексність - наявність специфічних рис у роботі правоохоронних структур на всіх або хоча б деяких стадіях процесу. Відповідно до цієї позиції, можна розділити всю діяльність на загальний і різні спеціальні порядки. До особливим правилам, наприклад, можна віднести виробництв:

з участю неповнолітніх;

з застосуванням примусових медичних заходів і так далі.

Також можна диференціювати і великі розділи процесу (наприклад, судочинство або досудове провадження).

Реалізація правовідносин

Форми, в яких вона здійснюється, обумовлюються змістом і характером взаємодій. В законодавстві встановлюється конкретний порядок для виконання кожної дії і прийняття рішення. Правила визначаються послідовністю виконання тих чи інших поведінкових актів, термінами, специфікою документування і так далі. Судові та слідчі дії володіють своїми різновидами. Наприклад, виділяють допит, виїмку, обшук, огляд, проведення експертизи, ознайомлення з матеріалами справи і так далі. Порядки прийняття тих чи інших рішень також представляються диференційованими. Наприклад, про притягнення суб'єкта в якості обвинуваченого, порушення справи, призначення слухання та ін. У законодавстві передбачено поділ форм участі в процесі організацій і приватних осіб. Вони можуть заявляти клопотання, оскаржити рішення чи дії/бездіяльність уповноважених осіб і так далі.

Реалізація повноважень

Процесуальні форми поділяються в залежності від суб'єктного складу. Зокрема, діяльність здійснюється:

Стороною обвинувачення.

Судом.

Стороною захисту.

Діяльність суду здійснюється в формах контролю і правосуддя. Сторона звинувачення реалізує повноваження в рамках переслідування. Воно може виконуватися в приватному, приватно-публічному або публічному порядку. Крім цього, в законодавстві передбачена процесуальна форма прокурорського нагляду. Контролюється, зокрема, діяльність органів попереднього слідства та дізнання. Адвокат, обвинувачений/підозрюваний, а також інші учасники процесу виконують обов'язки та реалізують права у формі захисту від переслідування. Слід сказати, що ця діяльність в даний час не має чіткої регламентації в законодавстві.