Лібералізація економіки: кому добро, а кому нічого

Самі надзвичайні форми зміни економічного укладу Росія випробувала на собі двічі за ХХ століття. Спочатку провівши націоналізацію всіх засобів виробництва після революції 1917 року, а потім провівши приватизацію в ході лібералізації економіки на початку 90-х років, після розпаду Радянського Союзу. Перехід до відкритої економіки важко позначився на всіх сторонах життя країни, суспільства і більшості населення Росії. Процес лібералізації економіки ми знаємо на власному досвіді.

Коли держава – це все

Ще недавно майже половина світу намагалася побудувати централізовану економіку за радянським чи китайським зразком, творчо переробляючи і вносячи свою національну специфіку. Загальні риси майже стовідсоткового антипода ліберальної економіки включали:

Державну власність на основні засоби виробництва. Всі підприємства видобувної та переробного сектора перебувають у державній власності, невеликі підприємства сфери послуг можуть перебувати у приватній власності, в Радянському Союзі, крім державного сектора, існували кооперативні підприємства.

Централізоване планування. Види продукції, обсяги виробництва, відкриття нових підприємств і закриття збиткових і застарілих визначалося органами планування.

Директивне ціноутворення. Ціни на продукцію регулювалися не попитом і пропозицією, а встановлювалися "зверху".

Централізований розподіл ресурсів. Виробничі, фінансові і трудові ресурси розподіляються на основі затверджених планових показників.

Мрія лібералів

Практично всі країни світу рухаються в бік ринкової економіки з різним ступенем "фанатизму". Окремі елементи державної економіки є у всіх країн, починаючи від державних підприємств, таких як «Газпром» і «Роснефть» в Росії, і закінчуючи державним медичним страхуванням, яке є в більшості розвинених країн. І всі країни намагаються максимально використовувати ринкові механізми.


Лібералізація економіки передбачає в результаті створення відкритої, вільної ринкової економіки, де повністю або здебільшого зняті політичні, юридичні, адміністративні обмеження приватної ініціативи.

Лібералізація всього

Основною проблемою нелиберальной економіки є відсутність механізму формування ціни, який забезпечує баланс між попитом і пропозицією. Тому перший крок до відкритої економіки – це ліквідація диспропорції шляхом скасування регулювання цін. Для запуску ринкових відносин необхідно створення відповідної інституційної інфраструктури (в тому числі банків, бірж, законодавства) і надання свободи підприємницької діяльності. Підприємства самі повинні визначати, що і скільки виробляти, своїх постачальників і за якими цінами продавати. Важливе значення має і скасування монополії держави на зовнішньоекономічну діяльність.

Останні і наполегливі

Планова економіка доживає останні десятиліття, йдучи в історію разом з ринковими реформами останніх країн, які декларують, що вони прихильники соціалізму. Китай розпочав лібералізацію економіки з 70-х рр., Куба і Північна Корея з 2010 і 2011 роках відповідно. Країни поступово відмовляються від централізованого планування, з'являються підприємства приватної форми власності. Держава звужує сфери свого впливу, передаючи в приватні руки спочатку роздрібну торгівлю та сільське господарство і почасти виробництво. Економічна політика цих країн спрямована на лібералізацію інших видів діяльності, перш за все зовнішню торгівлю і подальше збільшення свободи підприємництва.

Реалізація мрії

Вважається, що максимальна лібералізація сприяє успішному розвитку країни. Це не означає можливість робити все що завгодно, а свободу в рамках певних обмежень, необхідних для захисту громадян і країни. Рівень лібералізації економіки з певним ступенем умовності можна подивитися за індексом економічної свободи, який щорічно визначається дослідницьким центром Heritage Foundation. Індекс вважається на підставі 10 показників, в тому числі свободи економіки, бізнесу, торгівлі, інвестицій, трудових відносин. Тільки 5 країн за цим рейтингом є вільними: Гонконг, Сінгапур, Нова Зеландія, Швейцарія та Австралія. Росія відноситься до групи країн з переважно невільною економікою.

Росія на марші

Оскільки Росія далі всіх зайшла в побудові планової економіки, то й зміни в економіці були наймасштабніші. Лібералізація цін у 1992 році, коли було скасовано їх державне регулювання, приватизація та заставні аукціони, скасування монополії держави на зовнішню торгівлю стали першими кроками на довгому шляху лібералізації економіки Росії. Агресивне проведення реформ привело до різкого зубожіння населення, падіння платоспроможного попиту і насичення ринку імпортними товарами призвело до масового закриття підприємств легкої, машинобудівної, електронної та багатьох інших галузей промисловості.
Нова економічна політика повністю знищила колишній механізм господарювання і створила умови для запуску ринкового механізму. Була вироблена законодавча система, необхідна для функціонування ринкової економіки, – закони про приватної власності, антимонопольне і трудове законодавство, створені інститути, що забезпечують роботу в нових умовах, – банки, фондові і товарні біржі, інвестиційні фонди. Продумана бюджетна політика, реалізація економічних програм, покращення податкового адміністрування на тлі великих цін на вуглеводневу сировину дозволили країні не тільки стабілізувати ситуацію, але й досягти певних успіхів в економіці. Росію тепер очікує подальша лібералізація економіки і насамперед - зниження частки державних підприємств.