Країни - учасники АСЕАН: список

Восьмого серпня 1967-го року на Південно-Сході Азії відбулося об'єднання держав в одну організацію. Країни - учасники АСЕАН визначили дві статутні цілі Асоціації: сприяти розвитку культурного та соціально-економічного співробітництва членів організації і стабільності і зміцнення миру в ПСА.

Послідовність вступу

Спочатку членів Асоціації було п'ять: Малайзія, Індонезія, Таїланд, Сінгапур, Філіппіни. Тільки в 1984-му країни - учасники АСЕАН прийняли в свої ряди держава Бруней-Даруссалам.


У 1995-му додався В'єтнам, у 1997-му - М'янма і Лаос, а в 1999-му - Камбожда. На даний момент країни - учасники АСЕАН налічують десять членів Асоціації. Плюс Папуа - Нова Гвінея зі статусом спеціального спостерігача.

Завдання Асоціації

Перед організацією стояло завдання досить складна, з багатьма складовими: щоб перетворити цю регіональну угруповання у світовий економічний і політичний центр багатополюсного світу, а саме ця задача стояла на чолі кута, необхідно сформувати зони вільної торгівлі і зони інвестицій. Але це неможливо без введення єдиної грошової одиниці та створення економічної інфраструктури розгорнутого типу. А щоб виконати все вищевикладене, потрібно сформувати спеціальну структуру управління. З цього і вирішено було починати.

Криза 1997-го року

Світова валютно-фінансова криза 1997-му році не міг не торкнутися Південний Схід Азії. Країни - учасники АСЕАН пройшли через серйозні випробування, оскільки наслідки кризи негативно позначилися на економічному і політичному курсі. Трохи менше дісталося Сінгапуру і Брунею, але і вони протягом двох років долали всілякі труднощі. Інші країни, що входять до складу АСЕАН, були на грані виходу з Асоціації.


Однак "десятка" продовжила політику інтеграції в сфері економіки, подолавши це випробування і зміцнивши рішучість не залишати задумане на половині дороги. Стійкість їх була винагороджена: до кінця 1999-го року багато негативні тенденції вдалося подолати, і, вважаючи в цілому, було навіть помітно початок деякого економічного зростання, що досяг у 2000-му році трохи менше шести відсотків.

Структура

Вищий орган організації, який заснували країни, що входять до АСЕАН, - зустрічі урядів і глав держав, які вирішують все головні питання, поставлені перед Асоціацією. Керує та координує дії щорічне нарада, яка проводиться на рівні МЗС, в кожній країні по черзі (РМЗС). Поточним керівництвом займається постійний комітет, де головує міністр закордонних справ тієї країни, де в даний момент влаштовується черговий РМЗС. Крім того, в місті Джакарті постійно працює Секретаріат, керований Генеральним секретарем. У кожній сфері діяльності функціонують одинадцять спеціалізованих комітетів. В рамках АСЕАН країни-учасники, список яких наведено вище, проводять більше трьохсот заходів на рік. Юридична база підведена ще в 1976-му році (Балійський договір, підтримує дружбу і співробітництво на Південно-Сході Азії).

Економіка

Область економіки в регіоні ПСА схильна до великих ризиків, тому країнами Асоціації проводиться лінія на лібералізацію і інтеграцію, на основі Угоди з приводу створення зон вільної торгівлі (АФТА), Рамкової угоди по зонах інвестицій (АИА) і Базової угоди щодо схем промислового співробітництва (АИКО).
Оскільки програма розвитку має довгостроковий варіант, який розроблений експертною групою провідних науковців та політиків, бізнесменів і воєначальників, у планах АСЕАН досягти більш високої інтеграції, ніж у Європейському союзі. А це: об'єднання банківської сфери держав повністю, єдині збройні сили і поліція для всієї Асоціації, єдині відомства, як зовнішньополітичні, так і науково-технологічні. І це далеко не всі плани, які збудували для себе країни, що входять до АСЕАН. Список їх поки не поповнюється, але все можливо.

АФТА

Найбільш консолідована угруповання країн Азії, об'єднана однаковими економічними завданнями, - це зона вільної торгівлі АСЕАН. Вона "дозріла" до четвертої зустрічі урядів і глав держав у 1992-му році. Спочатку туди входили тільки шість країн, і так тривало до 1996-го року, коли до АФТА зі вступом в АСЕАН підключився В'єтнам. Поступово до 1999-го року склад зріс до десяти учасників. Які країни входять до АСЕАН - відомо. А які ще можуть приєднатися до Асоціації найближчим часом? Папуа - Нова Гвінея поки придивляється до перспективам. Зона вільної торгівлі створювалася з прицілом на субрегіональний товарообіг, щоб активізувати торгівлю всередині АСЕАН. Умови зростання такої взаємної торгівлі повинні були вплинути на конкурентоспроможність економік власних країн. Плюс до цього - політична консолідація та підключення до такої співпраці ще менш розвинених країн Південно-Сходу Азії.

СЕПТ

Зона вільної торгівлі вимагає особливого економічного інструментарію. АСЕАН має Угоду щодо спільного ефективного преференційного тарифу (СЕПТ). Всі країни-учасники підписали цю угоду на сінгапурському саміті в 1992-му році. Прийнята схема СЕПТ підрозділяє всі товари на чотири категорії. Перша - з рівнем тарифів, які підлягають скороченню відповідно звичайного або прискореним графіком. Це група товарів становить 88% загальної товарної номенклатури всіх країн АСЕАН і все ще розширюється.
Дві наступні категорії товарів знаходяться в списках вилучень. Одна з них представляє товари, важливі для нац. безпеки, захисту моралі, для здоров'я і життя людей, а також фауни і флори, всі художні, археологічні та історичні цінності. Друга категорія товарів для вилучення не підлягає зниженню тарифів з міркувань внутрішньої економіки, причому передбачається неухильне скорочення кількості таких товарів. Четверта категорія - сільськогосподарська сировина - спочатку була повністю виключена зі схеми СЕПТ. Але в 1995-му році визначилися особливі умови для зниження тарифів на ці групи товарів.

Промислове співробітництво

Щоб підвищити конкурентоспроможність товарів, які виробляються в зоні АСЕАН, і, відповідно, залучити в цей регіон інвестиції були залучені нові форми промислового співробітництва. Базова Угода (АИКО) країни-учасники АСЕАН підписали в 1996-му році. За цією схемою АИКО покликане регулювати виробництво, крім продуктів, включених у Список вилучень за Договором СЕПТ. Зараз це застосовується тільки по відношенню до промислового виробництва, але планується втручання та в інші сектори економіки. Причому ряд параметрів у промислових програмах співробітництва був змінений. Стали більш широко використовувати тарифні та нетарифні методи регулювання.

Цілі АИКО

Насамперед курс узятий на зростання виробництва, підвищення кількості і якості інвестицій у країни АСЕАН з третіх держав, поглиблення інтеграції, розширення внутрішньої торгівлі, поліпшення технологічної бази, завоювання світового ринку конкурентоспроможною продукцією, заохочення, ріст і розвиток приватного підприємництва. Умовою створення кожної нової компанії стала участь як мінімум двох підприємств різних країн при наявності мінімум тридцяти відсотків національного капіталу. Тут передбачено цілий ряд преференцій - пільгові тарифні ставки з моменту створення, що дає перевагу в порівнянні з виробниками, які, згідно СЕПТ, досягнуть цього рівня лише через кілька років. Плюс до цього передбачені й нетарифні преференції - отримання инфестиций в тому числі. Якщо виробник переорієнтує підприємство з сировини та напівфабрикатів на кінцевий продукт, АИКО передбачає додаткові стимули - пільгові тарифні ставки і необмежену торгівлю на ринках АСЕАН, в той час як доступ туди проміжних продуктів, а також сировини сильно обмежується.

АИА

Створення зони інвестицій було обумовлено Рамковою угодою 1998-го року. Такою зоною охоплені всі території АСЕАН, а внутрішні і зовнішні інвестиції залучаються за рахунок франчайзингу: інвесторам надається національний режим, податкові пільги, скасування обмежень по багатьом параметрам, навіть можна інвестиції в недоступні сектори економіки, крім тих, які знаходяться у Списку тимчасових виключень або в Делікатному списку. Особливість даної Угоди в тому, що воно стосується тільки прямих капіталовкладень, не зачіпаючи портфельних інвестицій. Країни - учасники АСЕАН мають значні відмінності в рівні економічного розвитку держав, тому Рамкову угоду складалося з урахуванням поступового зменшення Списку тимчасових винятків до повної відмови - але не для всіх, а тільки для Індонезії, Брунею, Філіппін, Малайзії, Таїланду та Сінгапуру - в 2010-му році. Пізніше вступили в АСЕАН країни повинні були користуватися Списком набагато довше. Рада АИА ліквідував списки для всіх в 2003-му році.