Інформаційне право: предмет, суб'єкт

У давнину була придумана дуже розумна прислів'я: «Хто володіє інформацією, той володіє світом». Сьогодні суть цього висловлювання можна наочно побачити. З кожним роком зростає роль інформації. Даний факт призвів до того, що в XXI столітті вона стала незамінним ресурсом людської життєдіяльності нарівні з нафтою, газом, водою і т. п. За допомогою інформаційних ресурсів можна маніпулювати свідомістю мас, вигравати війни, впливати на політичні режими і багато іншого. Звідси випливає, що інформація в будь-якому вигляді є дуже цінною, тому потрібен спеціальний алгоритм регулювання діяльності людини, по відношенню до інформації. Як ми знаємо, найкращим регулятором будь-то ні було відносин в державі є право, так як саме воно найбільш тісно пов'язане з людьми. Таким чином, була створена специфічна галузь, яка регулює правовідносини у сфері використання інформації. Вона має метод, принципи, а також джерела, про що піде мова далі у статті.

Поняття про інформаційне право

Інформаційне право РФ – це галузь права, а точніше, сукупність правових норм, якими регулюються суспільні відносини, безпосередньо пов'язані з інформацією, інформаційною діяльністю суб'єктів даної галузі. Вона є досить молодою і несформованою. Багато вчених не виділяють її взагалі, посилаючись на те, що інформаційне право – це всього лише підгалузь адміністративного або цивільного права. Тим не менш вона має не тільки велику кількість форм, але ще й певне процесуальне вираз, що робить її важливою складовою суспільного життя людини. Звідси випливає, що всі норми, що регулюють або зачіпають інформаційну середу, абсолютно самостійні. Можливий той факт, що в процесі регулювання інформаційна галузь запозичує методи адміністративного та цивільного права, але це вже інше питання. Крім цього, поняття «інформаційне право» розглядається ще в двох аспектах: наука (сукупність теоретичних знань, концепцій і т. п.) і наукова дисципліна (програма підготовки юристів-практиків).

Предмет інформаційного права

У будь-якій галузі права предметом завжди буду суспільні відносини, на які безпосередньо спрямована регулювання. Враховуючи характерні особливості інформаційного права, наведені вище, можна зробити висновок, що предметом є відносини громадського характеру, які виникають, змінюються і припиняються в процесі обігу ресурсів в інформаційній сфері. Таким чином, предметом можна назвати суспільні правовідносини, що виникають в інформаційному процесі.

Наука інформаційного права

Слід зазначити важливість науки інформаційного права, яка представлена системою наукових знань і концепцій. В науці інформаційне право найчастіше представлено у вигляді складового елементу адміністративного права, тим не менш, як вже говорилося раніше, дана теорія є спірною. Крім цього, вчені виробили фундаментальні новели про методи, предметі, суб'єктах, історію та перспективи розвитку, аналізі правових норм інформаційного права. Саме наукова сфера діяльності, присвячена цій галузі права, дозволяє її розвиватися.

Методологічна база інформаційного права

Методи інформаційного права – це кошти або ж прийоми, за допомогою яких проводиться вивчення і вплив на конкретні правовідносини, інформаційні явища, процеси. Незважаючи на відносно молодий вік інформаційної галузі права, її методологічна база досить широка, враховуючи той факт, що всі методи підрозділені на дві основні групи: приватні та спільні. Що стосується загальних методів, то вони притаманні більшій частині правових галузей наук, а от приватні можуть зустрітися в досить вузькій сфері. Саме за допомогою приватних методів здійснюється безпосередня регуляція предмета інформаційного права.

Загальні методи

В інформаційному праві превалює всього два загальних методів, а саме: 1. Історичний. Завдяки історичному методу можна вивчити всю сукупність багатоаспектної проблематики інформаційного права. Він дозволяє побачити конкретні етапи розвитку галузі, спобличчя і форми регулювання, які змінюються з роками, види нормативних актів, які використовуються, а також є джерелом галузі, взаємодія інформаційного права з іншими правовими галузями. 2. Системний підхід також є специфічним методом, який використовує інформаційне право. Системний метод – це сукупність теоретичних положень, за допомогою яких галузь розглядається, як система, в нерозривному взаємозв'язку з іншими правовими нормами та інститутами. Системний підхід дозволяє побачити, як відбувається регулювання інформаційно-правової діяльності.

Приватні методи

По суті, приватні методи інформаційного права – це безпосереднє регулювання. Потрібно пам'ятати, що кожен окремий метод – це спосіб впливу одного суб'єкта галузі права на іншу. При цьому метод є сполучною елементом впливу, правовідносини. Приватні методи, у свою чергу, поділяються на дві основні групи: імперативні, диспозитивні. 1. Імперативні методи засновані на тому, щоб покладати на суб'єкта ряд зобов'язань. Крім цього, вони виключають будь-які варіації в поведінці суб'єкта по відношенню до регульованих правовідносин. Існує всього два основних імперативних методу: заборона і веління. 2. Диспозитивна група – це повна протилежність імперативним методів. На відміну від останніх, диспозитивний підхід дає можливість суб'єкту вибирати певну лінію своєї поведінки. В галузі інформаційного права використовуються такі диспозитивні методи: дозвіл, погодження, рекомендації, заохочення. Слід відзначити той факт, що інформаційне право розвивається з кожним роком. Цей процес, природно, призводить до збільшення сфери правовідносин, які регулюються даною галуззю. Зовсім не дивно, якщо з часом галузь істотно розширить свою методологічну базу.

Джерела галузі інформаційного права

Практично всі джерела інформаційного права – це законодавство Росії. Однак деякі вчені також виділяють у вигляді їх концепції і наукові теорії. Звичайно, подібні роботи можна охарактеризувати, як джерело, але не правової галузі, а науки. Коли ми говоримо про вихідних засадах саме галузі інформаційного права, ми маємо на увазі систему нормативних актів РФ, які прямо або побічно регулюють дану галузь. Отже, на сьогоднішній день виділяють наступні джерела: 1. Конституція Російської Федерації – це основний нормативно-правовий акт держави, базис правової системи. Таким чином, Основний закон є універсальним джерелом для всіх галузей права. 2. Міжнародні нормативні акти. 3. Федеральні Закони: «Про засобах масової інформації», «Про інформацію, інформатизації і захист інформації», «Про авторське право і суміжні права», «Про рекламу» і т. д. 4. Укази президента Російської Федерації. Джерела в тій чи іншій сфері регулюють галузь інформаційного права, є її відправним пунктом подальшого розвитку.

Суб'єктний склад

У будь-якій галузі важливо знати те коло осіб, який може приймати участь у правовідносинах. Суб'єкти інформаційного права, як і в інших галузях повинні володіти інформаційної правосуб'єктністю і дієздатністю. Тільки в цьому випадку вони можуть бути безпосередніми учасниками інформаційних правовідносин. Обов'язковим суб'єктом інформаційних правовідносин завжди буде держава, яка виступає в особі своїх органів влади. Органи, що здійснюють діяльність на основі покладених на них повноважень. Крім цього, суб'єктами можуть виступати установи, підприємства (юридичні обличчя), а також окремі громадяни. При детальному аналізі інформаційній сфері можна включити всіх суб'єктів у три основні групи: - виробники інформації; - власники інформації; - споживачі інформації. Слід відзначити той факт, що захист інформаційних прав відбувається на основі тих повноважень, якими наділений кожен суб'єкт.

Принципи інформаційного права

Враховуючи всі вищенаведені аспекти, ми з'ясували, що важливою частиною соціального життя є інформація. Інформаційне право дозволяє більш детально регулювати цю сферу людської життєдіяльності. У правових нормах окремих законодавчих актів, закріплені основні положення, ідеї, на основі яких відбувається розвиток інформаційного права та політики в Російській Федерації. Дані принципи надають системний характер норм та інститутів інформаційної галузі, а також дозволяють «налаштувати» механізм регулювання. Сьогодні відомі наступні принципи інформаційно права: - Пріоритет державних інтересів. - Найсуворіше дотримання законності інформаційних відносин. - Рівність громадян. - Забезпечення інформаційної безпеки. - Єдність державної політики у сфері інформації. - Програмно-цільовий підхід до проблеми інформатизації.

Висновок

На закінчення слід додати, що інформаційні технології і право нерозривно пов'язані між собою в сучасному світі. Правовий регламент не буде зайвим у цій сфері людської активності, так як інформаційні ресурси мають не тільки соціальну, але також стратегічну важливість для нормального розвитку держави.