Олена Глинська: реформи (таблиця). Грошова реформа Олени Глинської та її суть

Реформи Олени Глинської були проведені в умовах, коли молоде об'єднане руське держава змінювало свій уклад, відмовляючись від застарілих порядків періоду роздробленості.

Особистість Олени Глинської

У 1533 році раптово помер великий князь Василь III. Його перша дружина так і не змогла народити йому дитину. Тому зовсім незадовго до своєї смерті він уклав свій другий шлюб, незважаючи на те, що це йшло в розріз з церковними правилами. Його другою дружиною стала Олена Глинська. Як і в будь-монархії, в московському князівстві в разі відсутності спадкоємця гостро поставало питання про спадкоємність влади. З-за цього особисте життя правителя ставала незмінною частиною державного життя.


Олена народила Василю двох синів – Івана і Юрія. Старший з них з'явився на світ в 1530 році. На момент смерті батька йому було всього три роки. Тому в Москві був зібраний регентський рада, до якої увійшли бояри з різних впливових аристократичних сімей.

Правління Олени Глинської

На чолі держави стала Олена Василівна Глинська – мати малолітнього князя. Вона була молодою і повною сил. Згідно закону і традиції Олена повинна була передати владу своєму синові, коли той досягне повнолітнього віку (17 років). Однак регентша раптово померла в 1538 році у віці 30 років. По Москві ходили чутки, що вона була отруєна боярами Шуйскими, які хотіли прибрати до собі всю владу в раді. Так чи інакше, але точні причини смерті так і не були з'ясовані. Влада ще на десятиліття перейшла до бояр. Це був період смут і безчинства, що вплинуло на характер майбутнього царя.


Проте за короткий період правління Олена встигла втілити в життя безліч державних перетворень, які покликані поліпшити життя всередині країни.

Передумови грошової реформи

У 1535 році почалося небачене перетворення грошової системи, ініціатором якого стала Олена Глинська. Реформи були потрібні вже протягом декількох десятиліть. При Івана III і Василя III Московське князівство приєднало до себе безліч нових суверенних територій (Новгородську республіку, Псков, Рязанське князівство і т. д.). У кожному регіоні існувала своя валюта. Рублі відрізнялися номіналом, карбуванням, часткою дорогоцінних металів і т. д. Поки удільні князі були незалежними, кожен з них мав свій монетний двір і визначав фінансову політику. Тепер всі розрізнені руські землі опинилися в юрисдикції Москви. Але невідповідність грошей призводило до ускладнення міжрегіональної торгівлі. Часто сторони угоди просто не могли розрахуватися між собою з-за невідповідності своїх монет. Цей хаос не міг залишитися без наслідків. По всій країні ловили фальшивомонетників, які заполоняли ринок низькопробними підробками. Існувало кілька методів їх роботи. Одним з найбільш популярних було обрізання монет. В 30-е роки кількість низькоякісних грошей стало загрозливим. Не допомагали і страти злочинців.

Суть змін

Першим кроком до виправлення фінансової ситуації повинен був стати заборона монетної регалії (права на карбування) колишніх вільних уділів, на території яких існували свої монетні двори. Суть грошової реформи Олени Глинської - це уніфікація всієї грошової системи.
В цей час збільшилася кількість європейських купців, які з радістю їздили торгувати на ринки Московії. У країні було безліч рідкісних для західних покупців товарів (хутра, метали тощо). Але зростання торгівлі ускладнюється метушнею з підробленими монетами всередині Московського князівства. Грошова реформа Олени Глинської повинна була виправити цю ситуацію.

Продовження політики Василя III

Цікаво, що заходи по зміні грошової політики обговорювалися ще за Василя III. Князь вів активну зовнішню політику (воював з Литвою, Кримом і т. д.). Витрати на армію знижувалися за рахунок навмисного погіршення якості монет, у яких зменшувалася частка благородних металів. Але Василь III помер. Тому грошова реформа Олени Глинської відбулася в несподіваних обставинах. Княгиня успішно впоралася зі своїм завданням у короткий термін. Це може бути пояснено тільки тим, що вона була активною помічницею у справах Василя, коли він ще був живий. Саме тому Олена Глинська була в курсі всіх справ і необхідних заходів. Сум'яття всередині Боярської думи і регентської ради не змогли перешкодити молодий правительці.

Проведення реформи

У лютому 1535 року в Москві був оприлюднений указ про зміни в грошовому обігу. По-перше, всі старі монети, які були викарбувані до того дня, ставали недійсними (це стосувалося як низькопробних підробок, так і монет відповідної якості). По-друге, вводилися нові гроші вагою в третина грама. Для зручності дрібних розрахунків також почали карбувати монети в два рази легше (017 грама). Їх називали полушками. Тоді ж офіційно було закріплено слово тюркського походження «деньга». Спочатку воно було поширене серед татар. Однак були і застереження, які передбачала грошова реформа Олени Глинської. Коротко кажучи, для Великого Новгорода вводилися деякі винятки. Саме це місто було купецької столицею князівства. Сюди приїжджали торговці з усієї Європи. Тому для простоти розрахунків новгородські монети отримували свій власний вагу (дві третини грама). На них був зображений вершник, озброєний списом. З-за цього ці монети почали називатися " копійками. Пізніше це слово поширилося по всій Росії.

Наслідки

Складно переоцінити ту користь, яку принесли реформи Олени Глинської, коротко описати які дуже складно. Вони допомогли країні перейти на новий щабель розвитку. Єдина грошова система полегшила та прискорила торгівлю. В далеких провінціях почали з'являтися рідкісні товари. Знизився продовольчий дефіцит. Торговці багатіли і вкладали свій прибуток у нові проекти, піднімаючи економіку країни. Покращилась якість монет, які карбувалися в Москві. Серед європейських купців стали користуватися повагою російські гроші. Активувалася зовнішня торгівля країни, що дозволила продавати рідкісні товари за кордон, що давало значний прибуток казні. Всьому цьому сприяли реформи Олени Глинської. Таблиця показує основні особливості цих перетворень не лише фінансової, але і в інших сферах життя суспільства. Реформи Олени Глинської





Грошова



Губна



Рік



1535-й



1530-е



Зміни



Створення єдиної валюти



Поява губних старост



Наслідки



Пожвавлення торгівлі



Поліпшення боротьби зі злочинністю

Губна реформа

Княгиня Олена Глинська, реформи якої не закінчувалися на фінансах, також почала змінювати систему місцевого самоврядування. Зміна кордонів держави при її чоловіка призвело до того, що старе внутрішній адміністративний поділ стало неефективним. З-за цього почалася губна реформа Олени Глинської. Вона стосувалася місцевого самоврядування. Прикметник «губный» походить від слова «губити». Реформа охоплювала ще й кримінальне судочинство в провінції. Згідно з нововведенням княгині в країні з'явилися губні хати, в яких працювали губні старости. Такі органи повинні були почати роботу в кожному волосному місті. Губної староста міг вести суд над розбійниками. Цей привілей відбиралася у кормленщиков, які з'явилися під час росту Московського князівства. Бояри, які жили за межами столиці, ставали не просто намісниками. Деколи їх влада була дуже небезпечною для політичного центру. Тому й почалися перетворення в місцевому самоврядуванні, ініціатором яких стала Олена Глинська. Реформи також вводили нові територіальні округи (губи), які відповідали території, що була у віданні губних старост. Це було розмежування згідно кримінальної юрисдикції. Воно не скасовувало звичних волостей, які відповідали адміністративним кордонам. Реформа почалася при Олені і продовжилася при її сина Івана. У XVI столітті кордони губ і волостей збігалися.

Зміни в місцевому самоврядуванні

Старости обиралися з місцевих бояр. Їх контролювала Дума, яка засідала у столиці, а також Розбійний наказ. Цей орган управління завідував кримінальними справами про грабежах, розбоях, вбивствах, а також роботою в'язниць і катів. Поділ повноважень між місцевою адміністрацією та судовими інстанціями дозволило підвищити ефективність їх роботи. Також з'явилася посада губного целовальника. Він обирався із середовища заможних селян і повинен був допомагати старості в його роботі. Якщо кримінальну справу не могли розглянути в губній хаті, то воно відправлялося в Розбійний наказ. Всі ці нововведення назрівали давно, але з'явилися вони саме в той час, коли правила Олена Глинська. Реформи призвели до того, що купцям і мандрівникам стало безпечніше пересуватися по дорогах. Нова система стала в нагоді при благоустрої поволзьких земель, приєднаних під час правління Івана Грозного (Казанське і Астраханське ханства). Також губні хати допомагали владі боротися з антиурядовими виступами серед селянства. Як вже говорилося вище, реформа була необхідна не тільки для зміни місцевого самоврядування, але і для боротьби з годуваннями. Відмова від цієї застарілої практики відбувся трохи пізніше, коли при наступників Олени почали оновлювати земське законодавство. У підсумку з часом намісники призначувані змінилися на виборних, які краще знали свою волость, ніж призначенці з Москви.

Робота губних хат

Поява губних хат і початок боротьби з організованою злочинністю стали результатом осмислення того, що будь-яке порушення закону є не приватна справа жертви, а удар по стабільності держави. Після Олени Глинської кримінальні норми також були оновлені в Судебнике її сина. Кожен губної староста отримував штат співробітників (целовальников, десяцьких і т. д.). Їхня кількість залежала від величини губи і кількості житлових дворів всередині цієї територіальної одиниці. Якщо до цього кормленщики займалися тільки змагальним і обвинувальним процесом, то старости вели розшукові та слідчі заходи (наприклад, опитування свідків, пошук доказів і т. д.). Це був новий рівень судочинства, який дозволили ефективніше боротися зі злочинністю. Реформи Олени Глинської стали небаченим поштовхом у цій сфері життя суспільства.