Авторизація
 
  • 15:16 – Шарф з косами спицями: схема візерунка, опис роботи 
  • 23:32 – Смартфон Samsung Galaxy S4 GT-I950016Gb: огляд, опис, характеристики і відгуки 
  • 23:31 – GPS-трекер для автомобіля. Який GPS-трекер вибрати для автомобіля? Встановлення GPS-трекера на автомобіль. Підключення GPS-трекера 
  • 23:31 – Кращі марки китайських телефонів: огляд, характеристики, моделі та відгуки 

Гельсінський процес. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі

В жовтні 1964 р. в СРСР змінилося керівництво. Єдність соціалістичного табору було порушено, відносини між Сходом і Заходом були дуже напруженими через Карибської кризи. Крім цього, залишалася невирішеною німецька проблема, яка дуже непокоїла керівництво СРСР. У цих умовах почалася новітня історія Радянського держави. Рішення, прийняті на XXIII з'їзді КПРС у 1966 році, підтвердили орієнтир на більш жорстку зовнішню політику. Мирне співіснування з цього моменту було підпорядковане якісно іншої тенденції щодо зміцнення соціалістичного режиму, посилення солідарності між національно-визвольним рухом і пролетаріатом.
Гельсінський процес. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі

Складність ситуації

Відновлення абсолютного контролю в соціалістичному таборі ускладнювалося напруженими відносинами з Китаєм і Кубою. Проблеми доставляли події в Чехословаччині. У червні 1967 р. тут проти керівництва партії відкрито виступив з'їзд письменників. Після цього почалися масові студентські страйки і демонстрації. В результаті посилення опозиції Новотному довелося поступитися Дубчека керівництво партією в 1968 р. Нове правління прийняло рішення про проведення ряду реформ. Зокрема, була встановлена свобода слова, КПЧ погодилася проводити альтернативні вибори лідерів. Однак ситуація вирішилася введенням військ 5 держав-учасників Варшавського договору. Придушити хвилювання відразу ж не вдалося. Це змусило керівництво СРСР усунути Дубчека та його оточення, поставивши на чолі партії Гусака. На прикладі Чехословаччини була реалізована так звана доктрина Брежнєва принцип "обмеженого суверенітету". Придушення реформ зупинило модернізацію країни як мінімум на 20 років. У 1970 р. ускладнилася ситуація і в Польщі. Проблеми були пов'язані з підвищенням цін, що викликав масові повстання робітників у балтійських портах. Протягом наступних років ситуація кращою не стала, страйки продовжилися. Лідером хвилювань був профспілка "Солідарність", яким керував Л. Валенса. Керівництво СРСР не вирішилося вводити війська, а "нормалізація" ситуації була довірена ген. Ярузельському. 13 грудня 1981 р. він ввів у Польщі воєнний стан.
Гельсінський процес. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі

Розрядка напруженості

На початку 70-х рр. відносини між Сходом і Заходом кардинально змінилися. Напруженість стала слабшати. Багато в чому це відбулося за рахунок досягнення військового паритету між СРСР і США, Сходом і Заходом. На першому етапі встановилося зацікавлена співпраця між Радянським Союзом і Францією, а потім – із ФРН. На рубежі 60-70-х рр. радянське керівництво почало активно реалізовувати новий зовнішньополітичний курс. Його ключові положення були зафіксовані в Програмі світу, яка була прийнята на XXIV з'їзді партії. До найбільш важливих моментів слід при цьому віднести той факт, що ні Захід, ні СРСР не відмовлялися в рамках цієї політики від гонки озброєнь. Весь процес при цьому придбав цивілізовані рамки. Новітня історія відносин Заходу і Сходу почалася з істотного розширення сфер співробітництва, головним чином радянсько-американського. Крім цього, покращилися взаємини СРСР з ФРН і Францією. Остання в 1966 році вийшла з НАТО, що послужило толком для активного розвитку співпраці.

Німецька проблема

Для її розв'язання СРСР розраховував отримати посередницьку допомогу від Франції. Однак її не знадобилося, оскільки канцлером став соціал-демократ Ст. Брандт. Суть його політики полягала в тому, що об'єднання території Німеччини більше не виступало як обов'язкова умова для встановлення відносин Сходу і Заходу. Воно відкладалося на майбутній період як ключова мета багатосторонніх переговорів. Завдяки цьому був укладений Московських договір 12 серпня 1970 р. згідно з ним, сторони зобов'язалися дотримуватися цілісність всіх країн Європи у межах їх фактичних меж. ФРН, зокрема, визнала західні межі Польщі. І лінію з НДР. Важливим етапом стало підписання восени 1971 р. чотиристороннього договору по Зх. Берліну. Це угода підтверджувало необґрунтованість політичних і територіальних претензій на нього з боку ФРН. Це стало абсолютною перемогою СРСР, оскільки були виконані всі умови, на яких Радянський Союз наполягав з 1945 р.
Гельсінський процес. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі

Оцінка позиції Америки

Цілком сприятливий розвиток подій дозволило керівництву СРСР зміцнитися в думці про те, що на міжнародній арені відбулося кардинальне зміщення співвідношення сил на користь Радянського Союзу. І держав соціалістичного табору. Позиція Америки і імперіалістичного блоку оцінювалася Москвою як "ослаблена". Така впевненість будувалася на декількох чинниках. Ключовими обставинами виступало посилення національно-визвольного руху, а також досягнення військово-стратегічного паритету з Америкою в 1969 р. за кількістю ядерних зарядів. У відповідності з цим, нарощування типів озброєння і їх вдосконалення, за логікою керівників СРСР, виступало в якості невід'ємної частини боротьби за мир.

ОСО-1 та ОСО-2

Необхідність досягнення паритету надала актуальності питання про двостороннє обмеження озброєння, особливо міжконтинентальних балістичних ракет. Велике значення в цьому процесі мав візит Ніксона в Москву навесні 1972 р. 26 травня було підписано Тимчасову угоду, яка визначає обмежувальні заходи щодо стратегічних озброєнь. Цей договір отримав назву ОСО-1. Він був укладений на 5 років. Угода обмежувала кількість балістичних міжконтинентальних ракет США і СРСР, що запускаються з підводних човнів. Допустимі рівні для Радянського Союзу були вище, так як Америка мала озброєнням, несучим боєголовки з роздільними елементами. Разом з цим кількість самих зарядів в угоді не обмовлялося. Це дозволяло, не порушуючи договір, досягти односторонньої переваги в цій області. ОСО-1 таким чином, не зупиняло гонки озброєнь. Формування системи угод було продовжено у 1974 р. Л. Брежнєву і Дж. Форду вдалося домовитися про нові умови обмеження стратегічних озброєнь. Підписання угоди ОСО-2 передбачалося здійснити в 77-му році. Однак цього не трапилось, у зв'язку із створенням в США "крилатих ракет" – нового озброєння. Америка категорично відмовилася враховувати відносно них граничні рівні. У 1979 р. договір все-таки був підписаний Брежнєвим і Картером, проте Конгрес США так і не ратифікував до 1989 р.
Гельсінський процес. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі

Результати політики розрядки

За роки реалізації Програми світу були досягнуті серйозні просування у співпраці Сходу і Заходу. Загальний обсяг товарообігу зріс у 5 разів, а радянсько-американський – у 8. Стратегія взаємодії зводилася до підписання з західними компаніями великих договорів на закупівлю технологій або будівництво заводів. Так на рубежі 60-70-х рр. у рамках угоди з італійською компанією "Фіат" був створений ВАЗ. Але це подія скоріше можна віднести до виключенням, ніж правилом. Міжнародні програми здебільшого обмежувалися недоцільними відрядженнями делегацій. Імпорт зарубіжних технологій здійснювався за непродуманої схемою. На справді плідне співпраця негативно впливали адміністративно-бюрократичні перешкоди. У результаті багато контракти не виправдовували очікувань.

Гельсінський процес 1975 р.

Розрядка у відносинах Сходу і Заходу, однак, принесла свої плоди. Вона дозволила скликати Нараду з безпеки та співробітництва в Європі. Перші консультації відбулися в 1972-1973 рр. Країною, що прийняла НБСЄ, стала Фінляндія. Гельсінкі (столиця держави) стали центром обговорення міжнародної обстановки. На перші консультації з'їхалися міністри закордонних справ. Перший етап проходив з 3 по 7 липня 1973 року. Майданчиком для наступного раунду переговорів стала Женева. Другий етап проходив з 18091973 р. по 21071975 р. Він передбачав кілька турів, тривалістю 3-6 міс. На них переговори вели делегати і експерти, висунуті країнами-учасницями. На другому етапі йшла розробка і подальше узгодження домовленостей по пунктах порядку денного загальних зборів. Майданчиком третього раунду знову стала Фінляндія. Гельсінкі брали вищих державних і політичних керівників.
Гельсінський процес. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі

Учасники переговорів

Гельсінські угоди обговорювалися:
  • Ген. секретарем ЦК КПРС Брежнєвим.
  • Президентом Америки Дж. Фордом.
  • Федеральним канцлером ФРН Шмідтом.
  • Президентом Франції Ст. Жискар Эстэном.
  • Прем'єр-міністром Великобританії Вільсоном.
  • Президентом Чехословаччини Гусаком.
  • Першим секретарем ЦК СЄПН Хоннекер.
  • Головою Держради Живкова.
  • Першим секретарем ЦК УСРП Кадаром та іншими.
  • Нарада з безпеки і співробітництва в Європі проводилося за участю представників 35 держав, в числі яких були посадові особи Канади і США.

    Прийняті документи

    Країнами-учасницями була затверджена Гельсінкська декларація. Згідно з нею, проголошувалися:
  • Непорушність кордонів держав.
  • Взаємна відмова від використання сили при вирішенні конфліктів.
  • Невтручання у внутрішню політику держав-учасників.
  • Повага прав людини та інші положення.
  • Крім цього, глави делегацій підписали Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі. У ньому містилися домовленістю, підлягають виконанню як єдине ціле. Основними напрямками, зафіксованими в документі, були:
  • Безпеку в Європі.
  • Співробітництво в сфері економіки, техніки, екології, науки.
  • Взаємодія в гуманітарних та інших областях.
  • Подальші дії після НБСЄ.
    Гельсінський процес. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі
  • Ключові принципи

    Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі включав в себе 10 положень, згідно з якими визначалися норми взаємодії:
  • Суверенна рівність.
  • Незастосування сили або загрози її використання.
  • Повага суверенних прав.
  • Територіальна цілісність.
  • Непорушність кордонів.
  • Повага свобод і прав людини.
  • Невтручання у внутрішню політику.
  • Рівноправність народів та їх право самостійно розпоряджатися власною долею.
  • Взаємодія між країнами.
  • Виконання міжнародних правових зобов'язань.
  • Гельсінський Заключний акт виступав як гарантія визнання і непорушності повоєнних кордонів. Це було вигідно в першу чергу СРСР. Крім цього, Гельсінський процес дозволив сформулювати і накласти на всі країни-учасниці зобов'язання щодо неухильного дотримання свобод та прав людини.

    Короткострокові наслідки

    Які перспективи відкривав Гельсінський процес? Дата його проведення істориками вважається апогеєм розрядки напруженості на міжнародній арені. СРСР найбільше цікавило питання повоєнних кордонів. Для радянського керівництво було вкрай важливо домогтися визнання недоторканності післявоєнних кордонів, територіальної цілісності країн, що означало міжнародне правове закріплення ситуації в Східній Європі ситуації. Все це відбулося в рамках компромісу. Питання про права людини – проблема, цікавив західні країни, які відвідали Гельсінський процес. Рік проведення НБСЄ став відправною крапкою для розвитку дисидентського руху в СРСР. Міжнародне правове закріплення обов'язковості дотримання прав людини дозволило розпочати кампанію щодо їх захисту в Радянському Союзі, яку активно на той момент проводили західні держави.

    Цікавий факт

    Варто сказати, що з 1973 р. проходили відокремлені переговори між представниками країн-учасниць Варшавського договору і НАТО. Обговорювалося питання про скорочення озброєнь. Але передбачуваного успіху досягти так і не вдалося. Це було обумовлено жорсткою позицією держав Варшавського договору, які перевершували НАТО за звичайними типами озброєння і не хотіли їх скорочувати.
    Гельсінський процес. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі

    Військово-стратегічний баланс

    Гельсінський процес закінчився компромісом. Після підписання підсумкового документа СРСР став почувати себе господарем і почав встановлювати в ЧССР і НДР ракети СС-20 які відрізнялися середнім радіусом дії. Обмеження по ним не передбачалося за договорами ОСВ. В рамках кампанії, спрямованої на захист прав людини, різко активизировавшейся в західних країнах після того, як закінчився Гельсінський процес, позиція Радянського Союзу стала дуже жорсткою. Відповідно, США зробили низку відповідних заходів. Після відмови ратифікувати договір ОСО-2 на початку 80-х рр., Америка розмістила ракети ("Першинг" і "крилаті") в Західній Європі. Вони могли досягати території СРСР. У результаті встановився військово-стратегічний баланс між блоками.

    Дальнесрочные наслідки

    Гонка озброєнь досить негативно позначалася на економічний стан країн, чия військово-промислова спрямованість не знижувалася. Паритет з США, досягнутий до того, як почався Гельсінський процес стосувався в першу чергу балістичних міжконтинентальних ракет. З кінця 70-х рр. загальний криза стала негативно позначатися на оборонних галузях. СРСР поступово почав відставати за деякими типами озброєння. Виявилося це після появи у Америки "крилатих ракет". Більш очевидним відставання стало після початку розробки програми з "стратегічної оборонної ініціативи" в США.
    Гельсінський процес. Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі
    • Коментують
    • Сьогодні
    • Читають